El área costera de los Ríos, comunas como Corral y Mariquina se mantienen altamente vulnerables a los sistemas frontales y emergencias meteorológicas, lo que requiere monitoreo constante por parte de las autoridades donde Los planes municipales son de vital importancia,ambas comunas estan al debe.
Si bien corral, la comuna más afectada por el ultimo sistema frontal, con caída de aguas histórica y eventos extremos recientes que acumulan hasta 380 mm en apenas 36 horas, presento un plan comunal de emergencia a Senapred este salió rechazado técnicamente, estando vigente uno del año 2013 pero obsoleto a las realidades actuales.
En Chile, la legislación establece la obligación de contar con planes de Reducción del Riesgo de Desastres (RRD) y un plan de Emergencia comunal a partir del año 2021, con la promulgación de la Ley N° 21.364. Esta ley reemplazó a la antigua ONEMI por el Servicio Nacional de Prevención y Respuesta ante Desastres (SENAPRED) y los COES comunales por los COGRID.
En el caso específico de Corral no tiene Plan de Reducción de Riesgo de Desastres, un plan comunal de emergencia obsoleto y no cuenta formalmente con una estructura individual clara para liderar la Gestión del Riesgo de Desastres (GRD) a nivel local, es decir no tiene encargado o jefe de la Unidad de Gestión del Riesgo de Desastres de la municipalidad, La ley no contempla liderazgos compartidos, o múltiples directores para la toma de decisiones en momentos de emergencia. El diseño legal busca evitar la duplicidad de mandos y asegurar una cadena de mando jerárquica y eficiente Un único líder político y operativo en la emergencia (El alcalde) y un único jefe responsable de la unidad técnica municipal de GRD (El jefe de Unidad), en este caso el “encargado de emergencia” es además director de Obras Municipales, teniendo duplicidad de cargos.
En caso Mariquina ambos planes fueron entregados por la municipalidad, pero fueron no recomendados Técnicamente por SENAPRED.
El cambio climático ha transformado a Chile en un país vulnerable a múltiples amenazas, con un aumento significativo en la incidencia de fenómenos meteorológicos extremos como inundaciones, incendios forestales, sequías y heladas, los cuales afectan directamente a la población, Estos riesgos climáticos, cada vez más frecuentes y de mayor intensidad, sumados a la constante amenaza sísmica y volcánicas que se encuentra presente en todo el territorio, subraya la importancia de avanzar con rapidez en el fortalecimiento de las acciones de prevención y respuesta ante eventos de gran complejidad, para evitar futuros desastres.
GRD: Es el conjunto de elementos, medidas y herramientas dirigidas a la intervención de la amenaza o la vulnerabilidad, con el fin de disminuir o mitigar los riesgos existentes”. Por ende, apunta a evitar las consecuencias que estos eventos traen consigo, por medio de acciones permanentes que a su vez promuevan el aumento de los niveles de conocimiento, consciencia, cuantificación y estimación del riesgo, siendo estas medidas ex ante que apuntan a impedir o minimizar los posibles impactos que puede generar un desastre Esta emergencia indica que hay por qué algunas comunas rezagadas no logran implementarlos.
Es de suma importancia que los habitantes de cada comuna también puedan contribuir a tener esteros limpios, por ejemplo, desmalezar sectores, asumir una responsabilidad de no exponerse al riesgo, los hospitales no dejar de funcionar, los colegios y jardines infantiles puedan proteger verdaderamente a las personas más allá de enseñar o preparar ejercicios de simulacros porque una norma los pide.
¿Qué es un Plan para la GRD?
Los Planes para la Gestión del Riesgo de Desastres son instrumentos que abarcan la planificación para la reducción del riesgo y la respuesta ante emergencias, en todos los niveles del sistema.
A nivel regional, las mayores coberturas conjuntas —es decir, comunas que cuentan con ambos planes— se observan en las regiones de Magallanes, Araucanía, Maule, Metropolitana y Los Ríos, las coberturas más bajas se presentan en Arica y Parinacota, Atacama, Los Lagos, Coquimbo, Tarapacá, Aysén y Antofagasta.
Si bien es cierto que es importante en planificación para responder a una emergencia que ya ocurrió, pero una deuda aún significativa en planificar para reducir el riesgo, Esta diferencia es relevante, porque la reducción de riesgo requiere no solo contar con procedimientos de respuesta, sino también con diagnósticos territoriales, coordinación interinstitucional, medidas de prevención, inversión pública, continuidad administrativa y participación local, en esto último SENAPRED es un pilar fundamental.
Actualmente en Los Ríos existen:
Planes RRD:
- 8 comunas formalizadas.
- 2 comunas plan entregado pero rechazado.
- 1 comuna con plan en revisión.
- 1 comuna sin plan entregado.
Plan de Emergencia:
- 3 comunas con plan formalizado.
- 6 comunas en proceso de revisión y formalización.
- 3 comunas plan entregado pero rechazado.
